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張倩、澤南報道

得州、佛州也對「終身教授」制度下手了,每年評績效,有大學準備撿漏

終結終身教職制度,佐治亞州起了個頭,后來者不止一個。

昨天,一則美國「佐治亞理工取消終身教授制度,啟動全員『末位淘汰』」的新聞在推特等社交媒體上炸了鍋。據稱,佐治亞大學系統將使用李克特量表按照五個方面進行年度審查,如果任何方面有 1 分或 2 分的結果,教職員工就會進入「觀察期」,面臨著被解雇的風險。這讓很多學界人士一時難以接受。

其實早在今年 3 月,美國大學教授協會(AAUP)就對佐治亞大學系統的這一做法進行了譴責。該協會表示,「終身教職的主要目的是保障學術自由,這對所有在高等教育中教書和從事研究的人來說都是必要的。當教師因為演講、發表論文或研究成果而失去職位時,他們就不能正確地履行促進和傳播知識的核心職責。為了公共利益,終身教職允許教師從事研究和創新,并在不受企業、宗教或政治壓力的情況下得出基于證據的結論…… 取消對學術自由的保護將對佐治亞大學系統的教育質量、教師和學生的招聘和保留產生毀滅性的影響?!?/section>

從結果來看,AAUP 的批評并沒有阻擋佐治亞大學系統對其學術評價機制的改革,取消終身教授制度依然勢在必行。

更糟糕的是,在取消終身教授制度這件事上,佐治亞大學系統并不是唯一的一個。外媒報道稱,德克薩斯州和佛羅里達州也在采取類似的行動。

佛羅里達州:所有教師必須每五年接受一次董事會審查

上周二,佛羅里達州州長 Ron DeSantis 簽署了一項法案,要求所有教師每五年接受一次董事會審查,終身教授也不例外。

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根據該法案,董事會將在成就(accomplishment)、產出(productivity)、績效(performance metrics)、評估(evaluation)和排名(rating)等幾個方面對教師做出評價。評價工作還將討論與報酬有關的問題,以及相應的改進計劃和績效不達標的后果。

Ron DeSantis 等人表示,這是為了讓課堂去政治化。具體來說,這是為了在一定程度上限制教師們在學校教育中講授批判性種族理論。

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最近的一份報告顯示,在過去的一年里,全美 86 個學區共發布了 1586 個圖書禁令和限制。佛羅里達州和德克薩斯州都在限制最多的 5 個州之列,其中德克薩斯州以 713 的數目領先。

「佛羅里達州的學生應該得到優質、平價的教育資源,不需要意識形態活動家和政治組織來決定他們應該學習什么…… 通過引入嚴格的課程透明度要求,并面向終身教職員工提出問責制,佛羅里達州與全州的學生和家長站在一起?!笵eSantis 在一份聲明中說道。

終身教職制度原本設計用于將科研與政治影響隔離開來,承擔了保護教師權利的作用。

DeSantis 的一位發言人在電子郵件中告訴媒體,該法案旨在使州立機構的教師達到最高標準,同時防止課堂上的「不良行為」。

發言人說:「任何教職員工,包括擁有終身教職的教職員工,都不能進行政治報復、歧視、無效教學和任何形式的課堂不良行為?!?/section>

然而,佛羅里達州的一些大學教育工作者擔心,這項立法可能會給該州的大學系統帶來負面影響。

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「直到今天以前,我從來沒有認真考慮過在其他地方工作(但現在開始考慮了)。這完全是因為州長和立法部門做出的決定造成的,」佛羅里達大學熱帶生態學和拉丁美洲研究教授 Emilio Bruna 在社交網絡上寫道?!肝也挛也⒉还聠?,這意味著佛羅里達州立大學的未來——以及該州本身的未來——可能是黯淡的?!?/section>

得克薩斯州:取消所有公立大學的終身教職,已經評上的每年審查一次

得克薩斯州的終身教職計劃采取了截然不同的方式,副州長丹 · 帕特里克 (Dan Patrick) 在 2 月宣稱要提出立法,終止州立大學所有新教師的終身制。負責監督州參議院的 Patrick 表示,下屆立法會議的優先事項將是讓講授「批判種族理論」成為解雇終身教授的原因。

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「在即將舉行的第 88 屆立法會議期間,我的首要任務之一是取消得克薩斯州所有公立大學的終身教職。對于已經獲得終身教職的教授,我們將把終身教職審查從每 6 年改為每年一次,」Patrick 說道。

對此,得克薩斯大學奧斯汀分校(UT-Austin)校長 Jay Hartzell 反駁說,「取消終身教職不僅會削弱得克薩斯州招募和留住優秀教師的能力,還會傷害得克薩斯州的學生,他們無法留在該州,而是趨向于獲得國內最好的教育資源?!?/section>

現在,代表大學員工的組織得克薩斯教師協會正在為反擊做準備。

「這是對高等教育立身之本的攻擊,」該協會主席 Pat Heintzelman 說?!肝覀儽仨氃诹⒎C關對此進行斗爭,我們很快就會開始?!?/section>

非政府組織 PEN 高級負責人 Jeremy Young 擔心 Patrick 等提出的倡議對學術界構成嚴重威脅。在 2 月份的一份聲明中他表示,Patrick 計劃代表了「對學術自由的致命威脅」。

「Patrick 的提議是為了獲得政治影響而施行的膽怯嘗試。它將在教師和學生中營造一種恐懼的氣氛。它應該被拒絕,」Young 表示。

在美國高校任教的教授中只有不到四分之一獲得了終身教職,但近期各州出現的新舉措可能會對所有教職員工產生影響。

佛羅里達州的另一項有爭議的立法「禁止對幼兒園至三年級的兒童進行性取向和性別認同教育」——反對者稱之為「不要說同性戀」法案——也得到了包括 Patrick 在內的其他共和黨立法者的支持。

德克薩斯州取消終身教職也可能在全國范圍內產生影響。密西西比大學教師 Neal Hutchens 說,一些傾向于共和黨的州將把德克薩斯州作為一個榜樣,并通過類似的法律——特別是在「批判性種族理論」的爭議主導選舉年政治格局的情況下。例如,南卡羅來納州本來就考慮通過一項法案,取消為大學新聘人員設立終身職位。

有人取消,也有人恢復

在這場取消 tenure 的改革浪潮中,也有大學從中受益,比如那些原本苦于吸引和留住人才的大學。

在 Patrick 宣布決定幾天之前,賓夕法尼亞州查塔姆大學宣布恢復他們的終身制,該校此前曾在財務慘淡時期廢除了這一制度,作為節約成本的措施。

「雖然他們后來在經濟上有所恢復,但隨著入學人數的增加,他們發現自己很難擴大師資力量,因為他們無法吸引和留住他們想要的最優秀的人才,」加州州立大學東灣分校名譽教授 Henry Reichman 說?!肝艺J為這是人們應該吸取的教訓,取消終身職位的決定可能會讓你后悔?!?/section>

參考鏈接:https://thehill.com/changing-america/enrichment/education/3274661-texas-and-florida-take-steps-to-limit-professor-tenure-at-state-schools/
https://www.aaup.org/news/aaup-censures-university-system-georgia#.YmNXVrpByMo
https://www.houstonpublicmedia.org/articles/news/in-depth/2022/03/28/421924/patricks-plan-to-eliminate-tenure-at-texas-state-universities-could-have-dire-consequences-experts-warn/
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